Cu doar puţin timp înainte de începerea sezonului estival, la Eforie a început o febră generalizată pentru pregătirea operaţiunii „Taraba 2013”. Mai mulţi copaci de pe artera principală de circulaţie din Eforie Nord au căzut pradă drujbelor, iar spaţiile verzi au fost cotropite de betoane. Aleea teilor din spatele Hotelului Astoria a devenit aleea trunchiurilor fără ramuri, după ce au fost toaletaţi… de la jumătate. Copacii din Parcul Poştei au fost daţi afară… din pământ, pentru a face loc unui bazar. Alţi copaci de la drumul mare au fost scoşi din rădăcină, pentru că stăteau în faţa unei lucrări selective, de modernizare a trotuarelor, cu pavele. Au făcut atâta rău naturii, doar pentru a umple staţiunea cu tarabe nenorocite şi  sumbre ca nişte coşciuge. Reporterii Constanta.ro au suprins un moment în care, acum, în plin sezon, nişte muncitori turnau criblură peste un alt spaţiu verde din staţiune. Va urma, probabil, un strat de beton, iar la urmă, încă un coşciug comercial. O ţigănie în toată regula!

Tarabele îşi continuă misiunea sub denumirea de… tonete

Întreaga staţiune Eforie Nord e sufocată de cocioabe din lemn de brad, care încă nu şi-au găsit muşterii. Te împiedici de ele la tot pasul, pe trotuare, la colţuri de stradă, în faţa restaurantelor, iar mai nou şi pe spaţiul verde. Şi asta la doar un an după megascandalul prin care un inspector important al Primăriei Eforie şi mai mulţi acoliţi ai acestuia au fost puşi sub acuzaţie pentru luare de mită, complicitate la luare de mită şi trafic de influenţă. Făptaşii, înregistraţi în flagrant în timp ce primeau şpăgi pentru închirierea tarabelor, au fost trimişi în judecată. Dar fenomenul nu s-a astâmpărat deloc. Discuţii au fost generate inclusiv în cadrul Consiliului Local Eforie, după ce toţi aleşii şi-au dat cu părerea că sunt prea multe tarabe pe trotuare. Ca urmare, anul acesta, au fost mutate, în bună parte, pe spaţiile verzi.

Au mai rămas destule şi pe trotuare, numai că oficialii Primăriei au inventat sensuri noi pentru cuvintele din DEX, răspunzându-le celor care întreabă, că acestea sunt… tonete. Păi, discuţia a fost despre tarabe, nu despre tonete.

Pavelele din doi în doi

Dar şi mai interesant este faptul că, pe artera principală, un serviciu al Primăriei Eforie a început să amenajeze trotuarele cu pavele. Investiţia nu a urmat un curs firesc şi unitar. Cu alte cuvinte, nu s-a plecat de la un capăt la celălalt al străzii, cu lucrarea, ci din doi în doi sau după cum le-a dictat dispoziţia de moment muncitorilor angrenaţi în această lucrare pe bani publici. După cum se vede cu ochiul liber, modernizarea selectivă a căii pietonale s-a făcut în funcţie de spaţiul comercial din spatele trotuarului. Că, deh, unii merită trotuare mai bune, în vreme ce alţii, din motive netransparente, trebuie să rămână cu vechiul asfalt măcinat de ploi, în faţă. Terasa unde s-a întâmplat, anul trecut, flagantul cu mita de la tarabe, beneficiază şi ea de pavele. Mai mult, un copac secular care făcea umbră trecătorilor a fost dat afară… din pământ, pentru a face loc pavelelor.

Alţi copaci, de pe aleea din spatele Hotelului Astoria, au fost toaletaţi, dar nu oricum, ci de la jumătatea trunchiului. Fosta alee a teilor a devenit acum o alee a trunchiurilor fără crengi, unică – prin urâţenia ei – pe tot litoralul Mării Negre. Parcul Poştei a încetat să mai fie o oază de verdeaţă, aşa că s-a transformat în bazar comercial. Grădina din jurul Hotelului Azur a devenit… terasă comercială. Într-un alt colţ verde al staţiunii, chiar zilele acestea, în plin sezon estival, doi muncitori se căzneau să toarne câteva roabe cu pietriş. La urmă, va răsări şi aici un coşciug comercial. E aşa un dispreţ faţă de natură în întreaga Eforie! Nici unul din „proiectele” prin care au fost distruse spaţiile verzi, nu a primit aviz de mediu, neexistând pe site-ul Agenţiei pentru Protecţia Mediului nici un anunţ în acest sens. În mod paradoxal, primarul oraşului, inginerul Brăiloiu, a fost, la viaţa lui, ditamai şeful la Inspectoratul de Stat în Construcţii. Se pare că, din acea perioadă, domnia sa a rămas doar cu iubirea faţă de betoane, nu şi cu informaţiile referitoare la interdicţia legală de distrugere a spaţiilor verzi. (Adrian Carlescu)

În urma presiunilor venite din mass-media dar și din partea unor partide politice, Agenția Națională de Integritate a publicat lista completă a primarilor din județul Constanța care s-au aflat în stare de incompatibilitate, deținând poziții în cadrul AGA al RAJA Constanța. Așa cum am mai scris, PSD încearcă disperat să-și salveze aleșii, eliminând din legea 215/2001 paragrafele legate de incompatibilitate iar dacă acest plan nu va reuși, județul Constanța se va afla într-un real colaps politic, fiind nevoie de alegeri în aproape toate primăriile din județ. Publicăm mai jos comunicatul exact al ANI, cu lista completă a primarilor care se văd acum nevoiți să-și caute dreptatea în instanță, cel puțin până la momentul în care ai lor colegi din parlament vor reuși să-i salveze.

”Agenția Națională de Integritate a constatat existența stării de incompatibilitate în cazul a 42 de aleși locali din județele Sibiu și Constanța ca urmare a exercitării simultane de către aceștia atât a funcției de primar sau viceprimar, cât și a calității de reprezentant al unităţii administrativ – teritoriale în cadrul Adunării Generale a Acționarilor a societăților comerciale de interese local, contrar prevederilor legale care reglementează regimul juridic al incompatibilităților.

Astfel, 22 de aleși locali din Jud. Constanța s-au aflat în stare de incompatibilitate ca urmare a exercitării simultane atât a funcției de primar sau viceprimar, cât și a calității de reprezentant al unităţii administrativ – teritoriale în cadrul Adunării Generale a Acționarilor a S.C. RAJA S.A. Constanța. De asemenea, 20 de primari din Jud. Sibiu s-au aflat în stare de incompatibilitate ca urmare a deținerii simultane a funcției de primar și a  calității de reprezentant al unităţii administrativ – teritoriale în cadrul A.G.A. a S.C. APĂ CANAL S.A. Sibiu, după cum urmează:

Jud. Constanța:

1) MATEI NICOLAE, Primar al Orașului Năvodari, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada mandatului 2008 – 2012;
2) CÎRJALIU CRISTIAN MARICEL, Primar al Comunei Agigea, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 24 iunie 2008 – 16 ianuarie 2012;
3) BRĂILOIU ION OVIDIU, Primar al Orașului Eforie, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 03 iulie 2008 – 25 ianuarie 2012;
4) MICU FLORIN CONSTANTIN, Primar al Comunei Tuzla, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 24 iulie 2008 – 29 iunie 2009;
5) NĂDRAG TUDOR, Primar al Orașului Hârșova, se află în stare de incompatibilitate începând cu anul 2008 (mandatele 2008 – 2012 și 2012 – prezent);
6) URDEA NICOLAE, Primar al Comunei Limanu, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 05 iunie 2008 – 19 decembrie 2011;
7) CHIRU DUMITRU, Primar al Comunei Lumina, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 28 august 2008 – 26 octombrie 2011;
8) RADU CONSTANTIN, Primar al Comunei Amzacea, se află în stare de incompatibilitate începând cu data de 27 ianuarie 2012;
9) CHIRIAC GHEORGHE, Primar al Comunei Mereni, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 15 februarie 2008 – 03 februarie 2012;
10) GAJU MARIANA, Primar al Comunei Cumpăna, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 28 iunie 2007 – 28 februarie 2013;
11) GĂLBINASU MARIAN, Primar al Comunei Corbu, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 14 august 2008 – 27 ianuarie 2012;
12) IORDACHE GELU, Primar al Orașului Băneasa, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 19 iunie 2008  – 28 februarie 2012;
13) MANTA GHEORGHE, Primar al Comunei Chirnogeni, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 18 iunie 2008 – 19 martie 2013;
14) NICOLIN ION, Primar al Orașului Negru Vodă, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 23 iunie 2008  – 22 februarie 2012;
15) STAN NICULAE, Primar al Comunei Pecineaga, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada exercitării mandatului 2008 – 2012;
16) STELIAN GHEORGHE, Primar al Comunei Topraisar, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 22 iulie 2008 – 31 ianuarie 2012;
17) SUCIU IOAN, Primar al Comunei Ciobanu, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 10 noiembrie 2008 – 23 decembrie 2010;
18) TELEHOI CRISTIAN, Primar al Comunei Cobadin, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 10 noiembrie 2008 – 22 iulie 2009;
19) DAN MARIAN, Primar al Comunei Deleni, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 19 iunie 2008 – 07 februarie 2012 (ca urmare a deținerii simultane a funcției de primar și a calității de reprezentant al comunei Deleni în A.G.A. a S.C. RAJA S.A. Constanța) și în perioada 28.09.2010 – prezent (ca urmare a deținerii simultane a funcției de Primar și a calității de reprezentant al Comunei Deleni în cadrul Serviciului Administrativ Local Deleni S.R.L.);
20) IOSIF VALER MUREȘAN, Primar al Comunei Mihail Kogălniceanu, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 18 iunie 2008 – 21 iunie 2012 (ca urmare a deținerii simultane a funcției de primar și a calității de reprezentant al Comunei Mihail Kogălniceanu în A.G.A. a S.C. RAJA S.A. Constanța) și în perioada 29 aprilie 2011 – 21 iunie 2012 (ca urmare a exercitării concomitente a funcției de primar și reprezentant al Comunei Mihail Kogălniceanu în cadrul M.K. Pazã și Protecție S.R.L.);
21) MARIUS STEFAN, Viceprimar al Comunei Independența, se află în stare de incompatibilitate începând cu data de 24 octombrie 2008;
22) BURCEA ION, Viceprimar al Comunei Lipnița, s-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 01 iulie 2008  – 09 februarie 2012.

Astfel, toți cei 22 de primari sau viceprimari au încălcat dispozițiile art. 87, alin. (1), lit. f) din Legea nr. 161/2003, potrivit cărora „Funcţia de primar și viceprimar […] este incompatibilă cu […] funcţia de reprezentant al unităţii administrativ – teritoriale în adunările generale ale societăţilor comerciale de interes local”.

Toate persoanele menționate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistați sau reprezentați de un avocat şi de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. Cu excepția lui CÎRJALIU CRISTIAN MARICEL, GĂLBINASU MARIAN, STAN NICULAE, TELEHOI CRISTIAN și  BURCEA ION, toate persoanele evaluate au depus la dosarul de evaluare puncte de vedere, în exercitarea dreptului la apărare.

„Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat […] încălcarea obligaţiilor legale privind […] starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară şi se sancţionează potrivit reglementării aplicabile demnităţii, funcţiei sau activităţii respective […]”.

„Persoana […] față de care s-a constatat […] starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică […] pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”.

Agenţia Naţională de Integritate îşi exercită atribuţiile cu respectarea principiilor legalității, confidenţialității, imparţialității, independenţei operaţionale, celerității, bunei administrări, precum şi al dreptului la apărare.”

AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE, 3 iulie 2013

Au existat multe speculații legate de organizația municipală a partidului Forța Civică. S-a vorbit despre o trecere în grup a mai multor membri către Mișcarea Populară, bârfă pe care fostul prefect Claudiu Palaz a încercat s-o transforme în certitudine aruncând mai multe poze ale tinerilor poiticieni pe facebook, imediat după transfer. Nu știm exact ce a intenționat fostul prefect, însă de reușit a reușit doar să decredibiizeze niște tineri, aflați la început de carieră poitică, cel mai probabil pentru a-și satisface propriul orgoliu. În replică, președintele organizației municipale a F.C. și-a exprimat din nou poziția neutră, refuzând să intre în atacuri referitoare la cei care au încercat să-i destabilizeze. ”Preocuparea noastră este de a consolida dreapta și nu de a contribui la distrugerea sa. Nu voi răspunde la racolare cu racolare sau la atac cu atac. Adversarul nostru se numește PSD și administrația Mazăre-Constantinescu. Mai mult decât atât, sunt dispus chiar să-i ajut pe colegii de la Mișcarea Populară, atunci când vor deveni partid, dacă îmi vor cere acest lucru”, a declarat Mihai Petre. Dorind totuși să lămurească speculațiile legate de transferul în grup, președintele F.C. Constanța a explicat că de fapt, singurul care a părăsit organizația municipală a fost Alex Buga, fostul șef de campanie a lui Palaz, ceilalți plecați fiind membri doar scriptic, fără a participa efectiv la vreo acțiune a partidului.

Și pentru a risipi orice urmă de credibilitate a presupusului transfer de forțe, Mihai Petre și-a prezentat echipa cu care va lucra, aceasta fiind formată din prim-vicepreşedintele Florin Butnaru, secretarul general  Petre Soare și secretarul general adjunct  Antonela Stanciu. De asemenea functii de vicepreşedinţii ai F.C. la organizația municipală vor avea și Alma Micu, Olga Stănculescu, Dan Ivanof, Radu Lefca, George Andrei Popescu , George Blănaru şi Dragoş Corpad.  Tinerii Amet Soznur, Diana Stănculescu, Laura Pantelimon, Dogdan Ocheşel, Mihaela Mătulescu, Viviana Luca şi Tănase Cartuna au fost aleși în funcția de secretari executivi.  Iată deci o echipă de politicieni tineri, cu o medie de vârstă de 34 de ani, în care Mihai Petre spune că-și pune toată încrederea deși mulți dintre ei sunt la prima experiență politică.

Președintele organizației județene a partidului Forța Civică, deputatul Dănuț Culețu, a prezentat ieri, în cadrul unei conferințe de presă, un raport detaliat despre activitatea sa parlamentară, la șase luni distanță de la alegerile parlamentare. Încercând să detaliem activitatea deputatului în câteva fraze, vă spunem că acesta și-a început mandatul în luna decembrie a anului trecut, participând la dezbaterile din comisiile permanente ale Camerei Deputaților asupra Proiectului Legii bugetului de stat  pe anul 2013. Ca deputat ales în circumscripția electorală nr. 14 Constanța, Dănuț Culeţu declară că a formulat şi suținut o serie de amendamente pentru finanțarea unor lucrări din judeţul Constanţa precum plata lucrărilor efectuate la Şcoala de Arte şi Meserii din localitatea Peştera, finalizarea lucrărilor la Grădiniţa din comuna Independenţa, modernizarea drumurilor Zona Faleză Nord-Mamaia, Palazu Mare şi Zona Tomis Nord, asfaltarea unor drumuri comunale, reabilitarea Spitalului de Psihiatrie şi a celui TBC din Palazu Mare sau reabilitarea Bisericii ”Sfântul Gheorghe din Constanţa”.

Cum să transformi o interdicţie într-o obligaţie

Unul dintre cele mai grave lucruri semnalate de deputatul Dănuț Culețu este faptul că în luna iunie, Camera Deputaților a adoptat în mod tacit modificarea Legii 215/2001 privind administrația publică locală. Președintele FC Constanța spune că, prin această modificare, se încearcă eliminarea paragrafrelor legate de incompatibilitatea aleșilor locali, dar și sporirea puterii președinților de Consiliu Județean.

Mergând pe urma declarațiilor făcute de Dănuț Culețu am descoperit nu numai că acesta are dreptate, dar și că lucrurile sunt în realitate mult mai grave, modificările aduse Legii 215 arătând clar un PSD dornic să-și salveze incompatibilii, dar și pregătit pentru a conduce România fără partenerii liberali. Modificările aduse Legii 215/2001 nu sunt multe, dar sunt esențiale. Spre exemplu, la articolul 13 se introduc două alineate cu următorul conținut: „primarii comunelor, orașelor, municipiilor, precum și președinții consiliilor județene sunt reprezentanții de drept ai unităților administrativ-teritoriale în adunarea generală a asociațiilor respective; primarii și președinții consiliilor județene își pot delega calitatea de reprezentant în adunarea generală a asociației prin dispoziție, orice alte dispoziții contrare în materie se abrogă”. Modificarea se referă la asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, în a căror competenţă intră delegarea unor servicii publice.

Incompatibilii din judeţul Constanţa jubilează

Dar, dincolo de formularea generală, iniţiatorii modificărilor aduse Legii 215 vizează, în mod cât se poate de concret, situaţia creată la nivelul judeţului Constanţa în privinţa primarilor şi preşedintelui Consiliului Judeţean, care au fost sau sunt în curs de a fi găsiţi incompatibili, de către ANI. Evoluţia pe care încearcă Puterea să o anuleze prin modificarea Legii 215 îşi are originea în intenţia lui Nicuşor Constantinescu, preşedintele CJC, de a tranforma Regia Autonomă Judeţeană de Apă (RAJA) în societate pe acţiuni şi în operator al serviciului public de apă-canal. Dar serviciul public în sine a fost transferat, în 2009, unei asociaţii de dezvoltare intercomunitară, care a încheiat, în mod formal, un contract de delegare/prestare cu operatorul RAJA SA. La constituirea asociaţiei, Nicuşor Constantinescu, împreună cu toţi primarii din judeţ – cu excepţia lui Radu Mazăre – au fost cooptaţi în Adunarea Generală a ADI Apă-Canal. Numai că, potrivit Legii 161/2003 privind asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, articolul 87 litera f), aceştia nu aveau dreptul legal de a îşi reprezenta unităţile administrativ-teritoriale în AGA, fiind în deplină incompatibilitate. De aici a rezultat o situaţie explozivă, după ce ANI a întocmit, în etape, dosare de cercetare pentru toţi incompatibilii. Un primar – cel din Poarta Albă – a fost deja eliberat din funcţie. Chiar şi preşedintele CJC se judecă pentru anularea raportului de incompatibilitate. Modificarea Legii 215/2001 va face ca procesele să rămână fără obiect.

Primarul poate fi membru în CA-ul asociaţiei de dezvoltare!?

Iată deci cum, în mod tacit, chipurile pentru că se depășise termenul de dezbatere, toți aleșii care au fost în stare de incompatibilitate, în judeţul Constanţa, pot răsufla ușurați, după trecerea acestui proiect de lege prin Senat, urmând să se afle în deplină legalitate. Și mai interesant, al doilea alineat adăugat spune că un consiliu de administrație exercită conducerea executivă a asociației intercomunitare, el fiind format din 5 membri aleși din cadrul Adunării Generale a asociaților. Se încacă astfel orice principiu de drept public, primarii urmând să aibă puteri executive nu numai în propria ogradă, ci și într-o asociație de dezvoltare intercomunitară întinsă pe mai multe judeţe.

Vânzarea terenurilor – cu majoritate simplă

La fel de interesantă este și modificarea art. 45 din legea 215, care prevedea că hotărârile de consiliu local care se luau cu votul a două treimi dintre consilieri,  în noua formă a legii fiind necesar doar  votul majorității celor prezenți în ședință. Prin această modificare a legii, PSD își arată clar intenția de a conduce singur consiliile locale, pregătindu-se pentru un divorț de partenerii săi, dar și pentru o hegemonie în care orice teren aparținând unei primării va putea fi vândut cu votul unor majorități simple. Cireașa de pe tortul noii legi 215/2001 este paragraful adăugat care specifică faptul că președintele de Consiliu Județean numește, sancționează și dispune suspendarea, modificarea și încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condițiile legii, pentru conducătorii instituțiilor și serviciilor publice de interes județean. Președintelui de CJ îi sporesc astfel puterile, devenind un mic dictator, fiind abilitat de lege să ia singur decizii pe care până acum era obligat să le supună la vot în cadrul ședințelor.

Dorian Hapurnea

Organizația municipală a Forței Civice Constanța și organizația județeană de tineret au adus un omagiu simbolic în memoria victimelor teribilului accident rutier din Muntenegru, precum și în semn de solidaritate cu familiile greu încercate ale acestora. Astfel, membrii Forței Civice Constanța s-au aflat aseară pe plaja Modern, de unde au lansat lampioane zburătoare. Un gest care le face cinste tinerilor politicieni și de la care seniorii politicii românești au cu siguranță de învățat. Un gest care demonstrează că dincolo de lupta acerbă ce se dă între ei, zilnic, politicienii nu trebuie să uite niciodată să-și omagieze dispăruții, mai ales atunci când aceștia pier în urma unei tragedii de o asemenea amploare.

“Aceasta a fost modalitatea, simbolică, prin intermediul căreia am dorit să înălțăm o rugăciune către bunul Dumnezeu spre iertarea celor dispăruți dintre noi, vindecarea grabnică a celor răniți și întărirea familiilor acestora pentru a putea depăși momentele tragice prin care trec astăzi. Chiar dacă gestul nostru nu aduce înapoi pe niciunul dintre cei dispăruți și nici nu-i vindecă pe cei răniți, am dorit ca cel puțin cu gândurile și sufletele noastre să fim alături de toți care au plecat dintre noi, precum și de familiile acestora. De asemenea, lampioanele s-au ridicat și în semn de mulțumire și apreciere pentru solidaritatea și comportamentul excepțional al autorităților și cetățenilor muntengreni”, a precizat președintele organizației municipale a Forței Civice Constanța, Mihai Petre.

Salutăm gestul tinerilor din Forța Civică și mai ales lecția de solidaritate pe care au reușit să ne-o ofere, nouă tuturor.